Новости/Аналитика

Для Украины южноафриканский пример является показательным: государственная поддержка, централизованная политика, постепенное снятие нормативных барьеров и акцент на экспортную ориентацию - это ключевые факторы, способные обеспечить устойчивое развитие отечественного коноплеводства и укрепить его позиции на мировом рынке.

Наблюдая за тем, как в экономически развитых странах мира государственные структуры поддерживают развитие современного коноплеводства, редакция профильного электронного издания национальных коноплеводов не могла не обратить внимание на инициативы чиновников Южно-Африканской Республики, которые в последнее время активно работают над тем, чтобы создать условия для развития современного коноплеводства в стране. Вероятнее всего украинским коноплеводам имеет смысл учиться на опыте наших коллег из ЮАР по отстаиванию своих интересов, как на рынке нашей страны, так и формирования условий для создания экспортно ориентированного сегмента современного коноплеводства Украины.

В своем пресс-релизе под названием «Южная Африка позиционирует себя в качестве восходящего лидера в мировой индустрии конопли и каннабиса» Министерство сельского, лесного и рыболовного хозяйства отмечает, «Страна переходит к полностью регулируемой, экономически ориентированной отрасли каннабиса и конопли, уделяя особое внимание гармонизации законов, стимулированию местного выращивания и созданию экспортных возможностей».

В своём послании парламенту о положении дел в стране президент Сирил Рамафоса озвучил намерение правительства сделать ЮАР «лидером в коммерческом производстве конопли и каннабиса». Представители различных государственных структур рассматривают это заявление как поворотный момент в национальной политике, свидетельствующий о переходе от неформального выращивания к регулируемому крупномасштабному производству.

Разработка национального генерального плана развития современного коноплеводства была поручена Министерству сельского, лесного и рыболовного хозяйства (Department of Agriculture, Forestry and Fisheries, DAFF) для централизации политики, ускорения ее реализации, упрощения лицензирования и создания инклюзивной коммерческой среды. Цель плана - «обеспечить широкую основу для развития и роста южноафриканской индустрии эксплуатирующей эксклюзивные свойства конопляного растения в целях содействия экономическому развитию, созданию рабочих мест, инклюзивному участию, улучшению состояния сельских районов и сокращению бедности».  

План основан на следующих ключевых постулатах: создание инклюзивной, устойчивой и конкурентоспособной на мировом уровне индустрии современного коноплеводства в Южной Африке; увеличение объемов и ассортимента конопляной и каннабиноидной продукции, предназначенной как для местных, так и для экспортных рынков; создание и расширение возможностей южноафриканских фермеров по производству конопляного сырья; формирование возможностей для возникновения малых и средних предприятий по всей цепочке создания стоимости в отрасли; увеличение инвестиций в исследования и разработку технологий для поддержки роста производства, производительности и конкурентоспособности конопляной индустрии; создание и расширение производственных мощностей южноафриканской конопляной индустрии; формирование в отношении конопляных и каннабиноидных продуктов специальной законодательной базы.

Комментарий специалистов Ассоциации “Украинская техническая конопля” 

В 2017 году в ЮАР была регламентирована возможность использования медицинской конопли, а в октябре 2021 года DAFF объявило техническую коноплю сельскохозяйственным продуктом в соответствии с Законом об улучшении растений 1976 года, который разрешает ее регулируемое выращивание, импорт и экспорт при условии, что производители получат необходимые разрешения. Несмотря на это коммерческая торговля по-прежнему сталкивается с нормативными ограничениями, хотя они постепенно устраняются. Министерство сельского, лесного и рыболовного хозяйства привлекает общенациональные и провинциальные структуры, а также заинтересованные стороны отрасли, к диалогу посредством предварительных консультаций, направленных на разработку политики коммерциализации. Ожидается, что постулаты данной политики в отношении конопли и каннабиса будут сформулированы для утверждения Кабинетом министров и публичного обсуждения к апрелю 2026 года. Также разрабатывается всеобъемлющий законопроект о конопле для унификации существующих правил. Этот законопроект будет охватывать частное использование, коммерческое выращивание, производство и исследования и должен быть представлен в парламент к середине 2027 года.

По словам ряда экспертов отрасли, экспортно ориентированная конопляная индустрия имеет ключевое значение для экономики ЮАР, поскольку это один из ведущих секторов по трудоустройству рабочей силы в депрессивных сельскохозяйственных регионах страны (в настоящее время в отрасли уже занято более 90 000 человек). 

Опыт Южно-Африканской Республики демонстрирует системный, стратегический подход к формированию национальной индустрии современного коноплеводства, основанный на государственном регулировании, межведомственной координации и ориентации на экспорт. ЮАР стремится превратить производство конопли и каннабиса в один из драйверов экономического роста, занятости и развития сельских территорий, создавая соответствующую правовую базу, стимулируя исследования и инновации, а также поддерживая малый и средний бизнес в отрасли. Для Украины южноафриканский пример является показательным: государственная поддержка, централизованная политика, постепенное снятие нормативных барьеров и акцент на экспортную ориентацию - это ключевые факторы, способные обеспечить устойчивое развитие отечественного коноплеводства и укрепить его позиции на мировом рынке.

< Предыдущая статья     Следующая статья >